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第六節(jié) 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法

　　2007年6月29日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》)。《勞動(dòng)合同法》是一部關(guān)系廣大勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益的重要法律。《勞動(dòng)合同法》的立法目的是為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

　　一、《勞動(dòng)合同法》的基本理論

　　(一)《勞動(dòng)合同法》的適用范圍

　　《勞動(dòng)合同法》第二條規(guī)定，中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行。

　　《勞動(dòng)合同法》在《勞動(dòng)法》的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了適用范圍，增加了民辦非企業(yè)單位等組織作為用人單位，并且將事業(yè)單位聘用制做工人員也納入本法調(diào)整范圍。此外，《勞動(dòng)合同法》還根據(jù)征求意見的情況和現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定，對(duì)非全日制用工作了專門規(guī)定。

　　(二)《勞動(dòng)合同法》的基本原則

　　《勞動(dòng)合同法》第三條規(guī)定，訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。依法訂立的勞動(dòng)合同具有約束力，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。

　　《勞動(dòng)合同法》的基本原則包括以下幾個(gè)方面：

　　1.合法原則

　　所謂合法，就是勞動(dòng)合同的形式和內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。首先，勞動(dòng)合同的形式要合法。比如除非全日制用工外，勞動(dòng)合同需要以書面形式訂立，這是《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同形式的要求。如果是口頭合同，當(dāng)雙方發(fā)生爭(zhēng)議，用人單位要承擔(dān)不簽訂書面合同的法律后果;其次是勞動(dòng)合同的內(nèi)容要合法。

　　2.公平原則

　　所謂公平，是指勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公平、合理，就是在符合法律規(guī)定的前提下，勞動(dòng)合同的雙方公正、合理地確立雙方的權(quán)利和義務(wù)。公平是法律的價(jià)值選擇之一，也是社會(huì)公德的體現(xiàn)。

　　3.平等自愿原則

　　這個(gè)原則包含兩個(gè)方面，一方面平等原則是指勞動(dòng)者和用人單位在訂立勞動(dòng)合同時(shí)在法律地位上是平等的，沒有高低、從屬之分，不存在命令與服從、管理與被管理的關(guān)系;另一方面自愿原則是指訂立勞動(dòng)合同完全是出于勞動(dòng)者和用人單位雙方的真實(shí)意志，是雙方協(xié)商一致達(dá)成的，任何一方不得把自己的意志強(qiáng)加于另一方。根據(jù)自愿原則，任何單位和個(gè)人都不得強(qiáng)迫勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。

　　4.協(xié)商一致原則

　　協(xié)商一致要求用人單位和勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容達(dá)成一致意見。合同是雙方意思表示一致的結(jié)果，勞動(dòng)合同是合同的一種類型，也受到自由意志協(xié)商一致的制約。在訂立勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位和勞動(dòng)者都要仔細(xì)研究合同的每項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商，解決分歧，達(dá)成一致意見。

　　5.誠(chéng)實(shí)信用原則

　　誠(chéng)實(shí)信用原則是我國(guó)民事法律原則中的帝王條款，具有重大的理論與實(shí)踐指導(dǎo)意義。具體到《勞動(dòng)合同法》，簡(jiǎn)單地說就是訂立勞動(dòng)合同要誠(chéng)實(shí)，講信用。《勞動(dòng)合同法》第八條規(guī)定，用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。這些都是誠(chéng)實(shí)信用原則的具體要求。

　　(三)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的三方機(jī)制

　　《勞動(dòng)合同法》第五條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題。

　　協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，也稱勞動(dòng)關(guān)系三方原則，根據(jù)國(guó)際勞工組織1976年144號(hào)《三方協(xié)商促進(jìn)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》的規(guī)定，三方機(jī)制是指政府(通常以勞動(dòng)部門為代表)、雇主和工人之間，就制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策而進(jìn)行的所有交往和活動(dòng)。即由政府、雇主組織和工會(huì)通過一定的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制共同處理所涉及勞動(dòng)關(guān)系的問題，如勞動(dòng)立法、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策的制定、就業(yè)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理以及對(duì)產(chǎn)業(yè)行為的規(guī)范與防范。

　　1.三方機(jī)制的組成

　　三方機(jī)制應(yīng)當(dāng)由代表政府的勞動(dòng)行政部門、代表職工的地方總工會(huì)和代表用人單位的企業(yè)代表組織組成，而且這三方的職能不能相互替代，各有側(cè)重和相互獨(dú)立，相互沒有隸屬關(guān)系。

　　2.三方機(jī)制針對(duì)的問題

　　根據(jù)《工會(huì)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，三方機(jī)制要解決的是有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題，如勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間和休息休假、集體合同和勞動(dòng)合同等。

　　(四)工會(huì)的職責(zé)與作用

　　《勞動(dòng)合同法》第六條規(guī)定，工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾性組織。維護(hù)職工合法權(quán)益是工作的基本職責(zé)。根據(jù)《工會(huì)法》的規(guī)定，工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)必須密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)。工會(huì)依照法律的規(guī)定通過職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

　　根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，工會(huì)的作用體現(xiàn)在：一方面工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同;另一方面工會(huì)還應(yīng)與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制。集體協(xié)商機(jī)制是工會(huì)作為職工代表與企業(yè)方就涉及職工權(quán)利的事項(xiàng)，為達(dá)到一致意見而建立的溝通和協(xié)商解決機(jī)制。集體協(xié)商的內(nèi)容包括職工的民主管理，簽訂集體合同和監(jiān)督集體合同的履行，涉及職工權(quán)利的規(guī)章制度的制定、修改，企業(yè)職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假等雙方認(rèn)為需要協(xié)商的事項(xiàng)。經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的，工會(huì)一方應(yīng)當(dāng)向職工傳達(dá)，要求職工遵守執(zhí)行;企業(yè)方也應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商結(jié)果執(zhí)行。

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